ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі послуг зі збирання та вивезення сміття з об’єктів селища Глибока, з урн і контейнерів у громадських місцях, вивіз стихійного сміття, великогабаритних (будівельних) рослинних відходів
Глибоцька селищна рада територіальної громади
Чернівецького району Чернівецької області
технічних та якісних характеристик закупівлі послуг зі збирання та вивезення сміття з об’єктів селища Глибока, з урн і контейнерів у громадських місцях, вивіз стихійного сміття, великогабаритних (будівельних) рослинних відходів, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія:
Найменування - Глибоцька селищна рада територіальної громади.
Місцезнаходження - вул.Шевченка, буд.1 селище Глибока Чернівецької області 60400.
Ідентифікаційний код – 04417004.
Категорія – орган місцевого самоврядування – територіальна громада.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): Код ДК 021:2015 — 90510000-5 «Утилізація сміття та поводження зі сміттям» (Надання послуг зі збирання та вивезення сміття з об’єктів селища Глибока, з урн і контейнерів у громадських місцях, вивіз стихійного сміття, великогабаритних (будівельних) рослинних відходів).
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-01-22-019225-a
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначення обсягу предмета закупівлі визначено аналізом споживання (річного та місячного) послуг за період з 01.01.2025 року по 31.12.2025 року / календарний рік (бюджетний період).
Організація діяльності з поводження з побутовими відходами на об'єктах громади, розташованих в селищі Глибока здійснюється на підставі вимог: Закону України від 20.06.2022 за №2320-ІХ «Про управління відходами» (далі - Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 року №835. Статтею 1 Закону встановлено, що послуга з управління побутовими відходами - операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що здійснюється виконавцем послуги з управління побутовими відходами. Також визначено, що система управління побутовими відходами - комплекс заходів із збирання, перевезення та оброблення побутових відходів, включаючи створення та забезпечення діяльності об’єктів, нагляд за ними та подальший догляд за об’єктами видалення побутових відходів, а також діяльність суб’єктів господарювання, що здійснюють окремі операції з управління побутовими відходами в межах територіальної громади або декількох територіальних громад.
Статтею 33 визначено, що послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту.
Суб’єкти господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).
На засіданні конкурсної комісії з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території селища Глибока Чернівецької області, прийнято протокольне рішення про визначення переможцем даного конкурсу Фізичну особу-підприємця Нікорича Василя Ілліча (далі – ФОП Нікорич В.І.), як суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території селища Глибока Чернівецької області для бюджетних установ та інших споживачів, строком на п’ять років.
Також рішенням виконавчого комітету Глибоцької селищної ради від 30.12.2024 року № 30/331 з 01.01.2025 року затверджено ФОП Нікорич В.І. тарифи на послугу з поводження з побутовими відходами для бюджетних установ та інших споживачів селища Глибока.
Очікувана вартість послуг закупівлі з урахуванням орієнтовного обсягу послуг становить
791 987 грн. 48 коп. без податку на додану вартість.
Згідно з викладеним вище, Законами України і Правилами надання послуги з управління побутовими відходами та потребами Замовника очікувана вартість предмета закупівлі становить: 791987,48 гривень.
Розмір бюджетного призначення: Рішенням 58-сесії 8-го скликання Глибоцької селищної ради від 20.12.2024 року №2685-58/24 «Про бюджет Глибоцької селищної територіальної громади на 2025 рік»», за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 0116014 «Забезпечення збору та вивезення сміття і відходів» за кодом економічної класифікації видатків 2275 «Оплата інших енергоносіїв та інших комунальних послуг» виділено з урахуванням потреби кошти в сумі 792000,00 грн., для здійснення закупівлі послуг зі збирання та вивезення сміття з об’єктів громади, з урн і контейнерів у громадських місцях, вивіз стихійного сміття селища, великогабаритних (будівельних) рослинних відходів.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Строк надання - з дати укладання договору до 31.12.2025 року.
Відповідно до Закону України від 20.06.2022 за №2320-ІХ «Про управління відходами», визначено правові, організаційні, економічні засади діяльності щодо запобігання утворенню, зменшення обсягів утворення відходів, зниження негативних наслідків від діяльності з управління відходами, сприяння підготовці відходів до повторного використання, рециклінгу і відновленню з метою запобігання їх негативному впливу на здоров’я людей та навколишнє природне середовище.
Статтею 33 «Послуга з управління побутовими відходами» Закону України від 20.06.2022 за №2320-ІХ «Про управління відходами» визначено:
1. Послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту.
2. До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів.
3. Суб’єкти господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).
Пунктами 3-7 Правил надання послуги з управління побутовими відходами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 року №835, передбачено:
п.3. До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що провадиться виконавцем послуги.
п.4. Органи місцевого самоврядування забезпечують управління побутовими відходами згідно з правилами благоустрою населеного пункту, регіональними та місцевими планами управління відходами та забезпечують кожному утворювачу побутових відходів надання послуги з управління побутовими відходами.
п.5. Територіальні громади є власниками відходів, переданих їх утворювачами або попередніми власниками до систем управління побутовими відходами.
Перехід права власності на відходи до інших суб’єктів здійснюється на підставі договору між органом місцевого самоврядування та суб’єктом господарювання у сфері управління відходами або між суб’єктами господарювання у сфері управління відходами.
п.6. Суб’єкти господарювання, які здійснюють операції із збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною третьою статті 33 Закону України «Про управління відходами». Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб’єктів господарювання, які провадять господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні).
п.7. Суб’єкти господарювання, які здійснюють відновлення та видалення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування відповідно до регіонального та місцевих планів управління відходами відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною четвертою статті 33 Закону України «Про управління відходами».
Начальник відділу економічного
розвитку та інвестицій,
уповноважена особа ______________ Світлана ГРИГОРЕНКО